Una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo para Venezuela. Una mirada a través del Cubo de Osorio

Resumen

Este artículo examina la relevancia de una Política Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en Venezuela, utilizando la metodología del Cubo de Osorio, que permite profundizar en el análisis social desde una perspectiva macrosocial, considerando la realidad venezolana como contexto. Se trata de una investigación bibliográfica, transversal y descriptiva, que se basa en fuentes oficiales de los ministerios competentes en Trabajo, Salud y Seguridad Social, así como en información de la OIT sobre LEGOSH y NAtLEx, que contienen estadísticas y normativas sobre SST. También se consultan artículos de revistas especializadas indexadas. El análisis se estructura en tres dimensiones: la temporal, la espacial y la de los actores sociales. La dimensión temporal abarca el pasado (los antecedentes de la SST desde los orígenes de la industria venezolana hasta el siglo XX), el presente (la situación actual en el siglo XXI, con la aplicación de la LOPCYMAT y el INPSASEL) y el futuro (las proyecciones basadas en los cambios y tendencias actuales). La dimensión espacial comprende el entorno de la entidad de trabajo, el entorno nacional y el entorno latinoamericano. La dimensión de los actores sociales incluye la visión de los trabajadores, los empleadores y la autoridad. Los resultados muestran que la ausencia de una política nacional impide elaborar leyes, reglamentos y normas coherentes, planes y programas nacionales articulados e indicadores de gestión que permitan evaluar los progresos. Por ello, se concluye que es fundamental formular una Política Nacional en SST, con el consenso de las autoridades, las organizaciones de empleadores y de trabajadores, para superar la falla estructural del sistema nacional SST.